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各地调研电价调整

2015-02-15 13:53:05|来源:中国经济网|字号:

受益于煤炭价格下跌,火电行业经历了风光得意的一年。以华电集团、国电集团等为代表的五大电力集团最新发布的经营数据显示,2014年企业的主要经营指标均刷新了成立以来的历史最好纪录。

但就在此时,上网电价下调风声再起。

《中国经营报》记者获悉,近期地方物价部门在广东、华东等地的火力发电厂调研电价下调事宜。基于此,部分电力企业预期上网电价将在二季度进行调整。根据电力企业透露,本次电价下调的幅度将参考各地的煤炭价格变动幅度,预计将在1~3分钱。

这可以看成是煤电联动的一次具体实施。自2012年国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》后,先后两次对火电上网电价进行了调整,但都是以补贴新能源、补贴火电脱硝除尘的名义,销售电价都未变化。

2012年下半年以来,中国煤炭开始告别“黄金时代”,价格一路下跌。而本次火电上网电价下调的逻辑,仍来自于煤炭价格的下跌——环渤海动力煤价格指数2014年下跌了17%,远远超过煤电联动规定5%的调整幅度。

正因如此,煤炭价格下跌了两年多,却未能“全民受益”。而2015年的这次电价调整,是否会是真正落实煤电联动机制,仍有待确认。

煤企电企各自承压

一位接近发改委的人士表示,此次国家发改委将电价调整的权限下放到各地区,因考虑到各地区煤价变化的具体情况不同,未来火电标杆电价降幅也不尽相同,决定权将在各地物价局。

来自能源机构安迅思的消息称,据近期江苏、广东等地的电厂负责人透露,有物价部门来企业调研电价下调,企业也得到了电价或将在后期进行调整的消息。

受此消息影响,一些电力企业也对企业运营工作进行了调整。

广东一家电厂人士透露,该企业计划趁春节前电力需求下降之际,进行机组大检修。但随着电价下调消息的蔓延,电厂又重新调整了发电计划,争取赶在上网电价下调前,尽可能提高发电负荷、多发电。

“电价可能下调的消息已听说,但现在没有消息,具体是否调整还要等国家发改委的文件,如果收到后我们也会很快对外公布。”江苏省物价局综合处一位工作人员告诉记者,电价要下调需要对全国总的盘子进行测算,各个省份也会进行测算,才能明确具体的调整幅度。

随后,记者致电了陕西、广东、江苏等地的物价管理部门,也均被告知暂无明确的消息。

而根据江苏、广东等地的火电企业的表述,本次火电上网电价调整或在0.01元~0.03元/千瓦时,预计有望于今年二季度实施。

“即使电价下调1分钱,对于电力企业的影响也是非常大的。”能源信息机构安迅思分析师邓舜在接受记者采访时表示,根据安迅思的测算,电价每下调1%,电厂盈利将降低5%左右。假设本次上网电价下调幅度区中间价为0.015元/千瓦时,并在二季度实施,若以统计局发布的2014年全国火力发电量42049亿千瓦时进行计算,2015年整个电力行业利润将缩减约473亿元。

根据中金公司电力行业研究员陈俊华的判断,2014年火电行业税前净资产收益率达到20%,年度税前利润达1800 亿元,创下了历史高位。

多数发电企业2014年都实现了盈利。根据Wind数据统计,在36家发布业绩预告的电力上市公司中,83%的公司实现盈利。这些电企也都表示是由于煤价走低,公司成本下降所致。

但即便如此,发电企业的盈利也并不是电价调整的主要原因,因为政策更关注的是,保障电力的安全供应和火电产业链的盈利结构。所以预计,大幅下调电价的事件不会出现。另外,全国各省火电盈利差异大,调价的依据与承受能力也有待测算。

电价下调,无疑将挤压电厂的利润。但与此同时,上游的煤炭企业也将承压。

“煤炭价格主要是受供需关系影响,但电价下调对火电企业的负面影响,将很大程度上向上游煤炭企业传导。”邓舜表示,在电力企业盈利受损的情况下,或许就会出现不履行电煤合同价格、单方压价的情况。

根据煤炭行业人士的计算,每度电的上网电价调整一分钱,可以影响煤炭价格相应波动20元/吨~25元/吨。所以电价下调,对正处于行业低谷期煤炭企业来说,或将“雪上加霜”。

(责编:吴正丹)

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