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未来三年内 河南进城落户农民有望拿股权、做股东

2014-07-02 10:20:53|来源:大河网|字号:

  农民进城了,土地怎么办?如何解决进城农民的后顾之忧?《行动计划》指出,河南省开展农村土地承包经营权登记工作,以保障进城农民土地承包权益;加快集体经济股份制改革,力争到2016年,将城中村、城郊村、产业集聚区内村庄的集体财产权益量化到人,颁发股权证书。另外,河南省将推动城镇规划区内城中村、城乡接合部村庄根据城市化改造进度有序退出宅基地。

  城镇化进程中,必须创新发展体制机制,《行动计划》指出,河南省将以农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权改革为重点,积极探索增加农民财产收益的有效途径,建立健全农业人口转移促进机制。

  具体实施过程中,首先要保障进城落户农民土地承包权益。未来三年内,河南省要开展农村土地承包经营权登记工作,争取完成30%以上。

  围绕实施高标准粮田“百千万”工程,河南省将鼓励、支持农民承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,争取到2016年,各种形式流转土地面积超过4000万亩,其中流转入各类新型农业经营主体的土地面积达到2000万亩以上。

  为保障进城落户农民宅基地用益物权,河南省将开展农村宅基地确权登记和颁证工作。值得注意的是,河南省将推动城镇规划区内城中村、城乡接合部村庄根据城市化改造进度有序退出宅基地。

  根据国家部署,河南省将慎重稳妥开展农村宅基地制度改革试点,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。探索土地整治腾退建设用地指标有偿调剂、指标收益返还制度,确保土地指标收益真正用于农村和农民。

  在保障进城落户农民集体经济收益分配权方面,河南省将加快集体经济股份制改革,力争到2016年,将城中村、城郊村、产业集聚区内村庄的集体财产权益量化到人,颁发股权证书。

  另外,加快构建农村集体产权交易平台,2015年基本实现县级全覆盖。(张渝)

(责编:吕倩)

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河南省 农民合作社 农民土地 返还制度 股权

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